Предисловие

---

Финансовое право РФ - наука и отрасль в современных условиях становления рыночной экономики, замены прежнего механизма управления экономическими процессами новыми методами хозяйствования, которая выдвигается в число ведущих отраслей отечественного права, играя все более значительную роль в реализации экономической, социальной, национальной политики государства.

Финансовые отношения выступают неотъемлемой частью рыночных отношений и одновременно являются важным инструментом в механизме их регулирования государством. Их развитие сопровождается расширением сферы финансовой деятельности государства: формируются новые специализированные государственные органы и государственно-кредитные учреждения с отдельными властными полномочиями, обновляются методы финансовой деятельности, появляются новые виды финансовых отношений; растет массив финансового законодательства и потребность в специалистах с высоким уровнем компетентности в этой сфере. Этим определяется значение изучения дисциплины финансового права.

Дисциплина финансового права преподается в различных экономических вузах с целью:

• ознакомления студентов с основами финансовой политики государства, формами и методами ее реализации; содержанием и организацией финансовой деятельности государства; понятием, системой финансового права и содержанием основных его институтов;
• формирования знаний основных категорий и понятий финансового права и основных положений действующего федерального финансового законодательства;
• развития навыков работы с финансово-правовыми актами.

Изучение финансового права может быть успешным при условии самостоятельной работы студента. Трудности усвоения учебной дисциплины определяются нестабильностью, значительной

5

изменчивостью финансового законодательства в Российской Федерации, отставанием учебников от изменений, вносимых в содержание основных институтов финансового права; учебный материал необходимо корректировать в свете актов, принятых после выхода учебников.

Самостоятельная работа студента предполагает, в основном, изучение рекомендованных актов¹, анализ основных их положений, их обобщение в целях раскрытия содержания вопросов каждой из названных ниже тем.

Рекомендуемые к изучению акты, а также финансовые акты, которые могут быть приняты после выхода в свет настоящего практикума, публикуются в:

• Собрании законодательства РФ;
• "Российской газете";
• ежемесячно выходящих сборниках: "Нормативные акты по финансам, налогам и страхованию" (приложение к журналу "Финансы"), "Нормативные акты по банковской деятельности" (приложение к журналу "Деньги и кредит"), "Бюллетень нормативных актов федеральных органов и органов исполнительной власти" ("Вестник Высшего Арбитражного суда РФ").

Законы РФ, принятые до сентября 1993 г., публиковались в "Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ", а указы Президента РФ и постановления Правительства РФ до мая 1994 г. - в Собрании актов Президента и Правительства РФ.

В соответствии с программой дисциплины "Финансовое право" каждый студент должен усвоить содержание приведенных в практикуме тем, что предполагает изучение учебного материала, рекомендованных нормативных актов, других источников, умение раскрыть содержание названных в теме вопросов.

6

---